“一警多能”

红网时刻株洲11月22日讯（通讯员 阎俊）农村交通安全管理工作是个老话题，也是一个新课题。一些农村道路交通事故和安全隐患层出不穷，如何以有限的警力去防控呢？

今年以来，湖南省株洲市公安局推行农村公安派出所参与交通安全管理，实现“一警多能”，强化农村道路交通安全管理基层基础，消除农村道路交通安全失控漏管“盲区”，维护农村地区道路交通秩序、安全和社会稳定，着力解决农村道路交通安全“无人管”“管不好”的问题，最大限度地减少了农村地区道路交通事故的发生。

全省首创农村交通管理模式

“形势在逼人，乡村振兴，必须先改善广大农村的交通状况。”株洲市副市长、市公安局局长李晓葵介绍，随着经济社会发展，农民生活水平逐步提高，农村基础设施得到进一步改善，车辆保有量在增长迅猛的同时，农村交通安全形势也日趋复杂。

改革开放以来，农村地区经济社会得到发展，乡村道路四通八达。据统计，株洲全市农村公路有县道317条、乡道403条、村道4229条，农村公路合计里程达1.15万公里。车辆保有量增长迅猛：全市摩托车保有量为23.1万辆、农用运输车1930台、拖拉机23333辆。

然而，大多数的乡村公路为无标志、无标线、无防护设施的“三无”道路，还有相当数量的临水临崖、急弯陡坡路段，通行条件差、安全防护等级低等问题突出，加剧了农村交通事故防控风险。

为破解当前农村地区道路交通安全管理工作中“管理警力少、管理不到位、协调难度大”等难题，今年7月，株洲市制定了《全市农村公安派出所参与交通安全管理工作实施方案》，按照每2个乡镇设置1个交警中队的标准，充实农村公安交通安全管理力量，在具备条件的农村公安派出所设立交警中队，授权承担部分公安交通管理职责。此举在全省属首创。

农村派出所民警“兼职”管交通

9月5日，农村派出所民警参与交通安全管理工作培训班开班，全市28个农村派出所的民警参加培训。经过培训、取得相应执法资格后，他们正式“上岗”，共有民警58名，辅警58名。如今，各派出所门口都已加挂了交警中队门牌，并配置了办公设备、执法装备，相关工作职责、制度、工作和业务办理流程上墙公示。

根据相关规定，农村公安派出所交警中队成立后，在县市区公安机关统一领导和辖区交警大队业务指导下，农村派出所交警中队作为农村地区交通管理责任部门，全面负责辖区交通秩序管理、交通事故预防、简易程序交通事故处理、机动车和驾驶人员管理和交通安全宣传教育等工作。

在醴陵市，茶山派出所、白兔潭派出所已接处辖区内道路交通事故警情，白兔潭派出所还投入使用了交通违法自助处理终端；板杉派出所等其他农村派出所均在辖区内组织开展了道路交通安全隐患治理、交通安全宣传培训、重大展会交通安保、国庆长假交通秩序维护等工作。

“通过专业培训，我们将管理农村地区校车、面包车、摩托车等重点车辆和驾驶员，消除农村道路交通安全失控漏管‘盲区’，维护农村地区道路交通秩序、安全和社会稳定，最大限度地减少农村地区道路交通事故的发生。”醴陵市白兔潭派出所副所长杨波与所里其他9名民警一样，也兼职交警，他介绍，自9月1日接管交管业务以来，共查处交通违法178起，接处理简易道路交通事故79起。

成效明显，道路交通事故发生率大大降低

“看见警车就躲躲闪闪，凭直觉这车肯定有问题。”9月27日上午10时，茶陵县公安局交警大队第二执勤中队中队长李建文带队，在辖区洣江湖塘渔场路段巡逻执勤时，发现一辆湘L牌号的厢式货车形迹可疑，检查发现，驾驶员谭某使用的是伪造、变造机动车行驶证。

针对农村交通安全隐患多，交通安全风险高的问题，今年，株洲还启动了为期两个月的农村交通安全“集中攻坚”专项行动。株洲市公安交警部门联合交通运管、农机部门齐抓共管，明确工作目标和具体任务，并责任到人，层层分解工作任务，确保全体民警个个肩上有责任、人人身上有压力。专项行动坚持以问题为导向，通过采取“六个严禁”措施，集中整治农村交通安全领域的突出隐患，确保了全市农村地区交通安全形势平稳向好。

株洲推行农村公安派出所参与交通安全管理做法，进一步夯实了农村道路交通安全管理工作基础，解决农村道路交通安全“无人管”“管不好”的问题，加强了农村地区交通秩序管控力度。与去年同期相比，全市道路交通事故发生起数下降55.79%，开创新时代农村交通安全管理工作新局面。